本报记者 杨中华 北京报道
2010年11月26日,银监阳探银行前沿问题大讲堂“服务三农特色金融”在贵阳举办。行金会议深入交流了银行金融机构服务三农的融机特色金融经验,总结了“十一五”期间农村金融取得的构齐重大成就,并提出要加快农村金融制度创新的聚贵金融设想。银监会合作部副主任王占峰、讨服特色银行业协会专职副会长杨再平、银监阳探贵州省联社理事长刘乃云、行金海南省联社理事长吴伟雄、融机台湾农业信用保证基金总经理宫文萍以及协会各成员单位参加会议。构齐
面对即将过去的聚贵金融“十一五”期间农村金融的发展,银监会合作部王占峰副主任总结指出,讨服特色首先,银监阳探农村金融服务多元化市场服务体系基本形成。行金再者,融机多样化金融服务功能显著增强。其次,普惠化金融发展环境不断优化及差异化金融监管有效性明显提升。
王占峰指出,虽然当前农村金融已经取得了长足的发展,但是农村金融服务中还存在着内生动力不足、市场培育失衡和创新滞后等矛盾和问题。
在未来的农村金融发展中,王占峰提出了加快农村金融制度创新的设想,首先,要加快推进农村金融组织体系创新。再者,要加快推进农村金融服务功能创新。其次,要加快推进农村金融政策扶持机制创新、加快推进农村金融差别监管制度和要加快完善农村金融发展外部环境。
在会议中,海南省联社理事长吴伟雄详细介绍了海南省联社的“海南尤努斯”农村金融模式的形成过程、文化内核、操作流程以及三年来所取得的成效,尤其着重介绍了海南省联社在开展农村金融工作中所创造的“四交”核心机制,即将贷款的主动权力交给农民、贷款利率定价权交给农民、贷款风险控制权交给小额信贷技术员和网络、工资发放权交给小额信贷技术员。
来自宝岛台湾的农业信用保证基金宫文萍总经理主要介绍了台湾农业金融发展变革、当前台湾农村金融体系结构的形成、台湾农村金融体系的角色分工以及该体系如何支持农业项目的具体案例。
在会议的最后,银行业协会专职副会长杨再平总结指出,中国作为农民大国,三农的发展是决定中国经济下一步发展的战略关键棋子,做好三农金融服务工作,对于中国经济下一步的发展很有帮助。农村金融具有特殊性,只有认识到它的特殊性,并且抓住特色和特殊性,才能有针对性的采取措施、开展工作。做好农村金融就要扑下身子、扎根农村、深入下去,要把农村金融与过去说的与农民“同吃、同住、同劳动”的“三同”精神结合起来,做真正的“草根金融”,与农民打成一片,正如海南联社所表明的经验“小额信贷、扎根三农、草根金融、宏伟事业”。涉农金融往往受制于抵押品缺乏,各机构在这方面创造了不少经验,比如赋予农民诚信以价值,激励农民讲诚信,采取“互保、联保”等方式,创造了抵/质押品很好的替代品,方面的经验尤其值得大力推广。