近年来，枞阳措力促劳枞阳县人社局坚持把构建和谐劳动关系作为推进人力资源社会保障政策法规贯彻实施、多举动关促进社会和谐的系和谐重要抓手，不断加强和谐劳动关系建设，枞阳措力促劳积极发挥劳动人事仲裁、多举动关劳动保障监察两大职能作用，系和谐着力提升企业劳动关系和谐指数。枞阳措力促劳

　　注重完善工作机制。多举动关由于受经济大环境的系和谐影响，2014年，枞阳措力促劳该县欠薪投诉案件较往年相比且呈多发上升态势。多举动关为从源头上化解矛盾，系和谐增强应急处置能力。枞阳措力促劳一是多举动关充分发挥劳动关系三方协调机制作用。多次召开三方联席会议(人社、系和谐总工会、企业家联合会、工商联四家组成)，共同探讨解决劳动关系存在的问题，举办以规范企业用工构建和谐劳动关系的法律法规知识讲座，对县内50多家规模落户企业负责人、工会主席进行了培训，为预防劳资纠纷起到了不容忽视的作用。二是完善规章制度。为规范农民工工资支付行为，维护农民工的合法权益，该县在落实《枞阳县农民工工资支付保障办法》的基础上，制定出台了《枞阳县解决农民工工资拖欠工作应急预案》，为保障农民工合法权益提供了有力的制度保障。三是强化协调配合。成立了由县政法委牵头，公安、人社、住建等部门参加的解决农民工工资拖欠工作组，建立联动机制，紧密合作，联合执法，发挥整体效能，及时查处案件，严厉打击侵权行为，有效地遏制住了建筑行业、服装加工业等拖欠农民工工资的高发势头。

　　规范劳动合同管理。一年来，该县坚持以提高劳动合同签订率为重点，认真落实用工登记备案制度，积极开展劳动合同签订履行情况检查，规范企业劳动用工行为。一是加强小企业劳动合同的签订的督查。该县人社部门会同工会、市场监督部门，通过直接上门调查方式，督促企业与劳动者签订劳动合同，并按文件规定及时到人社部门办理用工登记备案，建立健全了全县企业劳动用工信息基础数据库。二是规范劳动合同的订立、变更、终止、解除程序。加强对企业执行劳动合同制度的指导检查，规范用人单位劳动用工制度，根据建筑、制造、商贸、餐饮等不同行业特点，分类制定劳动合同文本并在人社局网站上公布。三是积极推行工资集体协商制度。深入企业开展宣传，积极推行企业签订集体合同、工资集体协商制度，同时，针对规模小、职工人数少、以及单独开展工资集体协商难度大的企业，积极探索建立区域性、行业性工资集体协商制度。

　　加大监察执法力度。劳动保障监察人员变“被动”为“主动”，以查处拖欠农民工工资为重点，积极开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查行动，切实维护劳动者的合法权益。一是建立企业工资收入分配宏观调控体系。将当年各种工种(岗位)劳动力市场工资指导价位和最低工资标准在县人社网上公布，方便劳动者和企业在进行平等协商时查询。督促建筑企业为农民工及时办理工伤保险手续。二是开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。逐步将与用人单位签订了1年以上劳动合同，且稳定就业的农民工纳入城镇职工基本养老保险；认真开展未成年用工专项检查活动，严厉打击非法使用童工行为，全面规范了劳务市场秩序。三是加大农民工工资清欠力度。畅通投诉举报渠道，公布举报投诉电话，加强应急值班，保证来访、来电等举报投诉渠道畅通，及时处理群体性事件和突发事件，做到反应快速、应对及时、处置妥善。

　　打造便民阳光仲裁。坚持“调解为主,调裁结合”的方针，采用庭审前协调化解的方式进行处理，庭审中组织调解、庭审后约谈调解，充分发挥调解在仲裁中的重要作用。一是进一步健全基层调解组织。全县22个县镇除3个江心洲外，其余乡镇均已成立了劳动人事调解委员会，并配备了相应的工作人员。二是推动基层调解专业化。以抓基层调解工作中遇到的疑点难点问题为重点，做好政策法规解读，通过电话、QQ群等联络方式，对在调解工作中碰到的问题，给予及时的政策和法律法规解答，为基层调解工作的顺利开展提供即时助力。三是提升劳动人事争议处理效能。公布维权渠道和申请仲裁所需材料，建立特殊案件快速受理通道，简化手续，做到早立案、快结案，同时廉洁办案制度，加大案件公开审理力度，做到公开、公平、公正。

　　据统计，2014年，该县人社部门对119家用人单位进行了书面劳动审查，对138家用人单位进行了日常巡查；受理举报投诉案件168件，涉及劳动者2938人，清欠工资2591万元；化解劳资纠纷85起，立案办理劳动争议案件26起，结案率达95%，切实维护了广大劳动者和企业的双方合法权益。(周宇平)