证监会10日正式公布《关于进一步改革和完善新股发行体制的新股指导意见》，并于今天起施行。发行证监会发言人表示，改革指导意见实施之后将随时可能向企业发审核批文。今起这意味着暂停8个多月的实施IPO重启在即。
如何减少新股发行中产生的新股限售股问题是此次意见较集中的一点。有意见认为，发行目前股份锁定数量较多，改革不利于抑制市场炒作，今起应当放宽股份锁定限制，实施增加可供交易的股份数量。
针对这一问题，证监会在指导意见的改革基本内容部分，增加了“适时调整股份发行政策，增加可供交易股份数量”的内容。
根据指导意见，在机构和自然人都可参与的网上申购中，单一账户申购上限原则上不超过本次网上发行股数千分之一，此举目的在于给处于资金劣势的中小投资者更多机会。据介绍，市场各方关于此项限制意见较多。
对此，发言人说，在综合考虑各方面情况后，仍然维持了千分之一的网上申购账户上限要求，暂不调整现行网下网上发行比例的规定。
